개찰조서 읽는 법 — 개찰 결과 화면에서 확인할 항목과 순서
개찰 결과는 성립→예정가격→순위·투찰률→무효 순으로 읽습니다. 이 글에서는 개찰 결과(흔히 개찰조서라고 부르는 화면)를 읽는 순서 4단계와 각 항목에서 판단할 것을 다룹니다. 국가계약법령이 적용되는 가격 경쟁 입찰, 특히 적격심사 대상 입찰을 중심으로 설명합니다. 근거는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(국가계약법) 시행령과 시행규칙이며, 항목 이름과 배치는 업무 구분과 공고마다 다를 수 있어 공통 구조만 짚습니다. 예정가격이 정해지는 구조는 예정가격과 투찰 계산 구조에서 따로 다뤘습니다.
개찰은 어떻게 진행되나요?
국가계약법 시행령 제40조제3항은 전자조달시스템으로 입찰서를 받는 경우 입찰공고에 표시한 절차와 방법으로 개찰과 낙찰선언을 하도록 정합니다. 나라장터 전자입찰이라면 공고문에서 개찰 예정 일시를 확인하고, 실제 개찰 처리 뒤 시스템에 공개된 결과를 조회합니다. 지방자치단체 발주 공고는 지방계약법령이 따로 적용되므로 근거 조문을 함께 확인합니다(국가계약법 vs 지방계약법 적용 구분).
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무료로 알림 받기 →1단계: 입찰이 성립했는지 먼저 본다
시행령 제11조는 경쟁입찰이 2인 이상의 유효한 입찰로 성립한다고 정합니다. 참가 업체 수가 아니라 유효한 입찰 수가 기준입니다. 유효 입찰이 부족하면 유찰로 처리될 수 있고, 이 경우 재공고나 수의계약으로 이어지는 흐름은 유찰·재공고 입찰 전략에서 확인할 수 있습니다.
2단계: 예정가격과 내 투찰금액을 대조한다
결과 화면에 공개된 예정가격과 내 투찰금액을 나란히 놓고 봅니다. 시행령 제42조제1항은 국고 부담 경쟁입찰에서 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 심사해 낙찰자를 정하도록 합니다. 먼저 내 투찰금액이 예정가격 이하인지 확인합니다. 낙찰하한율 충족 여부는 공고와 적용 심사기준에 명시된 산식으로 따로 확인합니다. 공사 입찰처럼 일부 비용(A값)을 빼고 계산하는 산식이 쓰이는 경우에는 화면에 표시된 단순 투찰률과 결과가 다를 수 있습니다.
3단계: 순위와 투찰률을 구분해 확인한다
투찰률은 기준 가격 대비 투찰금액의 비율입니다. 화면의 비율이 예정가격과 기초금액 중 무엇을 기준으로 계산됐는지 먼저 확인하고, 공고의 가격평가 방식과 맞춰 읽습니다. 순위는 다르게 읽어야 합니다. 적격심사 대상 입찰에서 순위는 낙찰 확정 순서가 아니라 심사를 받는 순서에 가깝습니다. 시행령 제40조제2항 단서는 적격심사처럼 낙찰자 결정에 시간이 걸리면 그 절차를 거친 뒤 낙찰선언을 할 수 있다고 정합니다. 1순위가 심사를 통과하지 못하면 다음 순위로 넘어갈 수 있으니, 2~3순위라도 공고의 낙찰자 결정방법을 확인하고 심사 서류를 준비해 둡니다(낙찰 후 계약체결 서류 타임라인). 종합심사낙찰제처럼 낙찰자 결정방법이 다른 공고는 순위의 의미도 달라지므로 낙찰자 결정방법 종류 정리를 함께 확인합니다.
4단계: 비고·무효 표시와 이유를 확인한다
비고란 등에 무효 표시가 있으면 이유부터 봅니다. 시행규칙 제45조는 전자조달 방식에서 입찰공고에 표시한 절차와 방법으로 입찰자에게 무효 이유를 명시해 알리도록 정합니다. 무효 사유는 시행규칙 제44조와 입찰유의서에 나열되어 있으며, 대표 사례는 입찰 무효 사유 정리에 모았습니다. 이유가 불분명하면 발주기관에 문의합니다.
FAQ
Q: 개찰 결과에서 1순위면 낙찰된 건가요?
A: 바로 확정되지는 않습니다. 적격심사 등 낙찰자 결정 절차가 있는 공고는 심사를 거친 뒤 낙찰자가 정해지므로, 낙찰자 결정 결과를 따로 확인해야 합니다.
Q: 내 순위가 낮으면 결과를 볼 필요가 없나요?
A: 다음 입찰을 위해 기록해 두는 편이 낫습니다. 1순위와 내 투찰률의 차이, 참가 업체 수, 무효 건수를 공고별로 적어 두면 비슷한 공고에서 비교 기준이 됩니다.
Q: 내 입찰이 무효 처리됐다면 무엇부터 확인하나요?
A: 결과 화면이나 통지에 적힌 무효 이유를 먼저 보고, 시행규칙 제44조와 해당 공고의 입찰유의서에서 어떤 항목에 해당하는지 대조합니다.
결과를 비교할 때는 지난 공고의 개찰 결과도 함께 기록해 두세요. 새 공고 알림이 필요하다면 MyBidWise에서 업종이나 품목 키워드를 등록하면 새 공고가 올라올 때 무료로 알림을 받을 수 있습니다.